PALABRAS DEL JEFE DE GABINETE JORGE CAPITANICH, EN EL ACTO DE FIRMA DE CONVENIOS MARCOS CON DIEZ CADENAS DE VALOR 2014-2015, EN EL SALÓN DE LAS MUJERES ARGENTINAS DEL BICENTENARIO, CASA ROSADA.
Muy buenas noches a todos y a todas; muchísimas gracias en nombre y representación de nuestra Presidenta de la Nación, Doctora Cristina Fernández de Kirchner, queremos felicitar a todos los actores intervinientes, empresarios y trabajadores de estas cadenas de valor, que son representativas de una parte importante del empleo, del Producto Interno Bruto y de la generación de producciones y exportaciones, de la República Argentina.
Como lo dijo el ministro Kicillof, con detalles, esta es una instrucción de la Presidenta que se enmarca en un proceso de diálogo interactivo entre empresarios y trabajadores y el Estado.
Cuando algunos sectores se expresan respecto a la falta de diálogo con el Gobierno, la verdad es que el Gobierno promueve canales de diálogo que son directamente productivos y que tienen una dirección definida. Se dialoga para intercambiar opiniones y para fijar metas, conjuntamente con estrategias para lograr de las metas. Y ese el diálogo, que se hace sobre la base de la voluntad de los actores y sobre la base de premisas claras y metas y objetivos tangibles.
En ese contexto – como ustedes saben – suscribimos nosotros los primeros convenios con las primeras 12 cadenas, que abarcaron bienes de capital, producción avícola, química de consumo, madera y muebles, línea blanca, aluminio y sus manufacturas, software y servicios informáticos; textil e indumentaria; apícola; hortícola; arroz y turismo. Eso es lo que suscribimos junto a la Presidenta de la Nación.
Esta segunda tanda, que son diez cadenas, incluye – como decía el ministro Kicillof – petroquímica; plásticos; yerba mate; la cadena vitivinícola; porcino; maquinaría agrícola; papel y gráfico; siderurgia; minería y tabaco. En este contexto existen 71 entidades representativas que han participado y a quienes agradecemos, muy especialmente, su participación en esta ceremonia y por supuesto, es importante remarcar que es inscribe en un contexto de políticas públicas que se comprometieron y se están cumpliendo.
La Presidenta de la Nación se comprometió a trabajar, desde la primera reunión, en Río Gallegos, Santa Cruz, hasta la fecha en instrumentar una serie de medidas. Primero, el financiamiento a través del Programa FONDEAR, que efectivamente se suscribió el decreto de necesidad y urgencia y a partir de allí se está estableciendo los mecanismos de reglamentación para su inmediata ejecución, con un aporte equivalente a 10 mil millones de pesos. En segundo lugar, se instrumentó la línea de financiamiento productivo, a tasa regulada por parte del Banco Central de la República Argentina, primera tanda de 23.000 millones de pesos; segunda tanda de 23.000 millones de pesos con una operatoria direccionada a pequeñas y medianas empresas y también con un complemento desde el punto de vista del financiamiento de capital y trabajo.
En tercer lugar, se planteó claramente un proyecto de ley, que tiene media sanción en el Senado que es la Ley de Promoción del Empleo Registrado y el Combate al Fraude Fiscal, que tiene una serie de herramientas, que tienen que ver con incentivos específicos para las microempresas y también para actividades de carácter estacional, a través de la corresponsabilidad gremial y obviamente también para generar los incentivos necesarios para la regularización del empleo informal y la reducción de la informalidad laboral, a 28 por ciento en el bienio, lo cual es muy trascendente para nuestro país.
Pero también, en el mes de enero, trabajamos muy intensamente en el Programa de Aumento y Diversificación de Exportaciones y no es menor que la República Argentina – a través de Cancillería y del trabajo en equipo que hay aquí entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Economía, el Ministerio del Trabajo, el Ministerio de Planificación Federal, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio del Turismo, es decir todas las áreas específicas participan activamente en el proceso de discusión con cada una de las cadenas de valor. Y no es menor que este Programa de Aumento y Diversificación de las Exportaciones, que identifica 24 destinos potenciales y 264 partidas parciales se haya concluido con la participación en 60 ferias y en aproximadamente 10 misiones comerciales, con lo cual lo que estamos diciendo es que no solamente lo que se compromete se cumple, sino también lo que se dice se hace. Y eso es muy positivo desde el punto de vista de la interacción con todas las acciones que se plantean, lo mismo que el decreto que oportunamente suscribió la señora Presidenta de la Nación y que fue parte de un anuncio público, para la implementación de bi-trenes con el objeto de reducir el costo de transporte y en consecuencia aumentar la competitividad sistémica de la economía.
Por lo tanto, simplemente quisiera repasar unos datos: estas cadenas representativas, porque se pueden hablar de diez u once, si se ponen papel y gráfico juntos, pero en general es equivalente a 350.514 trabajadores. Y a su vez forma parte del 4 por ciento del Producto Interno Bruto, medido en años anteriores y 8.579 millones de dólares desde el punto de vista de la generación de divisas de exportación, con el 10,3 por ciento de las exportaciones. Lo que es importante y trascendente es que las metas globales – para el bienio 2014-2015 – implican un crecimiento del 8,8 por ciento del empleo registrado. Esto equivale a decir la generación equivalente a 30.717 empleos, con una tasa promedio ponderada de crecimiento equivalente al 6,9 por ciento, y a su vez una generación adicional de divisas, proveniente del incremento de las exportaciones, equivalente a 908 millones de dólares, lo cual implica 10,6 por ciento más.
Y vuelvo a insistir el agradecimiento para la industria petroquímica, plásticos, yerba-mate; industria vitivinícola o la cadena; porcina, maquinaría agrícola; siderurgia, papel y gráfico, minería y tabaco. Y a su vez queremos transmitir claramente que la cadena es una plataforma para desarrollar una matriz de ínsumo- producto, que permita perfeccionar la sintonía fina, respecto al uso de instrumentos para promover el desarrollo de toda la matriz productiva de la República Argentina.
Y lo que me parece importante es que finalmente es una combinación de estrategias, instrumentos, objetivos y metas tendientes a resolver tres problemas esenciales: autoabastecimiento energético, a partir del direccionamiento de los recursos y la asignación de los mismos para lograr mayor autonomía en virtud de las potencialidades que tiene la Argentina. En segundo lugar, identificar en todas las cadenas de valor, que van desde la producción hasta el consumo, la base para generar los mecanismos de producción de componentes nacionales, en una estrategia de industrialización acelerada sustitutiva de importaciones y por último en un mundo complejo con dificultades para la comercialización de bienes y servicios poder incrementar las exportaciones, lo cual no es fácil ni sencillo pero si requiere del desarrollo de productos que puedan ser demandados en el nivel nacional e internacional.
Eso implica, efectivamente, la posibilidad de diseño, participación en ferias y exposiciones, en misiones de carácter comercial, en donde las distintas herramientas de las cuales dispone el Estado tiendan efectivamente a cumplir con esos objetivos.
Así que queremos agradecer muy especialmente la participación de todos y cada uno de ustedes y todos quienes han participado en los distintos equipos de trabajo, representando tanto a los empresarios como a los trabajadores y también al Estado, a través de las distintas áreas porque en definitiva de lo que se trata es de reducir la informalidad laboral y aumentar el empleo; de aumentar y diversificar las exportaciones, de promover la sustitución de importaciones e incrementar el componente nacional, dentro del total producido. Y por último de garantizar las condiciones para que mediante financiamiento, más producción tendiente a generar un incremento de la capacidad instalada podamos tener la oferta de bienes y servicios, que en el proceso de formación de precios garantice buena calidad en los productos a ofrecer a los efectos de que el consumidor pueda acceder con productos de muy buena calidad y muy buen precios. En definitiva, estaríamos cumpliendo de forma simultánea cuatro objetivos: participación efectiva en el proceso de formación de precios integrando todas las cadenas de valor; reducir la informalidad laboral y generar empleo; promover e incrementar las exportaciones y sustituir importaciones.
Todo eso, obviamente, en forma simultánea constituye un paso importante y un avance cualitativo en el diseño y la ejecución de las políticas públicas y lo más importante es que lo estamos haciendo juntos: trabajadores, empresarios integrando la cadena de valor junto al Estado para transformar estructuralmente la República Argentina, bajo el liderazgo de nuestra Presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Muchas gracias. (APLAUSOS)
