El gobierno anunció -en el marco del diálogo social- medidas tendientes a que se cumpla en 2014 la meta de reducir el trabajo no registrado por debajo del 30 por ciento y la creación del Fondo para el Desarrollo Económico Argentino (FONDEAR), un fideicomiso para ampliar y flexibilizar la oferta de crédito para proyectos estratégicos. Además, se anunciaron medidas para lograr mayor competitividad de las economías regionales, a través de reintegros y devoluciones; líneas de créditos del Banco Central y mejoras de infraestructura y logística.
Capitanich precisó en su discurso que la presidenta Cristina Fernández fijó metas para intensificar el diálogo político a través de los informes mensuales ante el Congreso nacional, la comunicación directa con la comunidad a partir del contacto con los medios de comunicación, el diálogo con cada una de las provincias, y el diálogo social con empresarios y sindicalistas.
Así lo señaló Capitanich al anunciar junto al ministro de Economía ante empresarios y sindicalistas, medidas para favorecer la inversión, vinculadas con mejoras de la infraestructura, financiamiento, reintegros, logística integrada y energía. En ese marco, el jefe de Gabinete dejó en claro que las medidas tendientes a bajar la tasa de empleo no registrado son para "lograr una transformación cualitativa de los trabajadores informales".
Ejes de la reunión con empresarios y gremios
El jefe de Gabinete enumeró al financiamiento, la infraestructura y la devolución de reintegros, como los tres ejes que se trabajarán en el marco de la reunión con empresarios y gremios que se desarrolló en Casa de Gobierno. "Estos tres temas lo que hacen es incrementar la tasa de inversión para que sea implementada en términos del PBI para producir más y mejor, evitando la apropiación del excedente por parte de un eslabón de la cadena de valor", dijo Capitanich.
También destacó la importancia de hacer "más inversión pública, más inversión privada, mayor producción de bienes y servicios, más empleo" y, en ese sentido, resaltó que "esa es la instrucción de la Presidenta, que tenemos que trabajar para los próximos 30 días", dijo Capitanich al encabezar la reunión.
En tanto, en el tema financiamiento, Capitanich anunció que a partir del primer día hábil del año próximo, el Banco Central instrumentará una "batería de iniciativas que tienen que ver con incentivos para la ampliación de créditos a pymes para incrementar la oferta de bienes y servicios".
Por su parte, el ministro de Economía, Axel Kicillof, anunció, además, la creación de "un gran fideicomiso", llamado FONDEAR (Fondo para el Desarrollo Económico Argentino) destinado a financiar proyectos en sectores estratégicos, con alto contenido tecnológico y economías regionales. También, comunicó sobre una línea de créditos del Banco Central para el sector productivo bajo tutela del Banco Central a una tasa del 15 por ciento, y un plan de inversiones para mejorar la logística y el transporte, en especial en el ferrocarril Belgrano Cargas. Además, informó que se dispusieron medidas para reducir el empleo no formalizado y para fomentar la competitividad de las economías regionales.
Reducción la informalidad laboral
Kicillof también sostuvo que la intención es reducir, en dos años, la informalidad laboral por debajo del 30% y señaló que es una tarea compleja y la responsabilidad no es únicamente del Estado sino que involucra, además, a empresarios y trabajadores.
En esta tarea tripartita, dijo, se inscribe en el Plan Integral para Reducir el no Registro, tarea en la que actuarán los Ministerios de Trabajo, de Economía y la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). Ello requerirá –expresó- la extensión de las facultades del Ministerio de Trabajo, con más inspectores. Asimismo se crea un Registro de Empleadores con Sanciones Laborales. Estimó que con estas herramientas se podrá lograr registrar 480 mil nuevos trabajadores.
Convenios de corresponsabilidad
Kicillof también puso de manifiesto que viene implementándose con éxito notable los denominados convenios de corresponsabilidad, que son de especial importancia en las actividades vinculadas al sector primario, del sistema agroalimentario, donde se da el empleo estacional y por otro lado la alta informalidad.
"Para atacar empleo estacional y informal, por sector y por región, se dará la extensión del régimen a muchas actividades, con acuerdos con cámaras y sindicatos, la participación de la AFIP y del Ministerio de Trabajo para avanzar en la formalización laboral, con la firma de convenios. Se fiscalizará la aplicación de convenios, con cantidad teórica de trabajadores (por actividad) y programas especiales de parte de empleados".
Asimismo habló de los subsidios al empleo, destinado a mico y pequeñas empresas –en cumplimiento de la Ley 26476-, en el caso específicos de que se trate del incremento de planta de personal. Explicó que cuando hay incremento neto en la planta de personal en las micro y pequeñas empresas el Estado hace el esfuerzo de las contribuciones patronales, con hasta 2 años para apoyar la planta de personal.Con estas dos medidas –especificó Kicillof- "esperamos concluir con esta meta de reducción sustancial de empleo no formalizado".
Competitividad y economías regionales
Sobre la competitividad y las economías regionales el ministro de Economía afirmó que la Presidenta ha decidido dos medidas: los reintegros y la devolución a exportadores, señalando que ambas surgieron luego de múltiples reuniones. Las compensaciones, dijo, estarán asociadas a la presentación de proyectos de inversión para grandes exportadores y en el caso de las pequeñas y mico en forma de automatización en el trámite de manera que "fluyan los mecanismos y los caminos formales para conseguir reintegros".
Las dos líneas están trabajadas para permitir "aplicar estos recursos a la generación de mayor inversión y un crecimiento del empleo" y también para generar industrias sustitutivas, exportadora. Se aplicará con la AFIP, el Ministerio de Industria y la Subsecretaría de la Competitividad del Ministerio de Economía.
Inversión productiva
Kicillof también habló sobre de la línea de crédito de inversión productiva, medida dispuesta por el Banco Central, que abarcaba el 5% de depósitos de los bancos, que se deben prestar a una tasa del 15%, cifra que este año va a concluir en $52 mil millones de préstamos, dividida la mitad en grandes y la otra mitad a pequeñas empresas.
Estimó que el próximo, según cálculos realizados con el presidente del BCRA, Juan Carlos Fábregas, esta línea para áreas productivas llegará podrá alcanzar los cien mil millones de pesos en créditos. "Apunta específicamente al crédito a las empresas de menor tamaño, las que mas dificultades tienen para acceder a financiamiento".
Conferencia de prensa
Al finalizar la reunión, los funcionarios juntos los representantes de los empresarios y gremialistas oficiaron una conferencia de prensa donde precisaron los detalles del diálogo polpitico social y las medidas instrumentadas por el gobierno.
Mesa de diálogo
Estuvieron presentes junto al jefe de Gabinete, el ministro de Economía, Axel Kicillof, los ministros de Trabajo, Carlos Tomada,de Planificación, Julio De Vido; de Transporte, Florencio Randazzo y de Industria, Débora Giorgi.
De la CGT participaron: Antonio Calo; Andrés Rodríguez, UPCN; Gerardo Martínez, UOCRA; Víctor Santamaría, SUTERH; Jorge Vargas, SOMU; Osvaldo Iadarola, Sindicato de las telecomunicaciones. Por la CTA: Hugo Yasky, Secretaria General; Gustavo Rolandi, Sec. General; Pedro Waciesjko, SUTNA; Stella Maldonado, CTERA; Edgardo Llanos, APA; Claudio Marin, FOETRA; Guido Balerga, SICA
De los empresarios, estuvieron presentes: Héctor Mendez, UIA; Guillermo Goldberg, ADEBA; Carlos Heller, ABAPPRA; Jose Bereciattua, CAME;- Carlos de la Vega, Cámara Argentina de Comercio; Carlos Weiss, Cámara Argentina de la Construcción; Daniel Funes de Rioja, COPAL; Juan Carlos Lascurain, ADMIRA; Marcelo Fernandez, CGE RA; Ider Peretti, CGE; Osvaldo Rial, UIP