Objetivos de Gobierno

En diciembre de 2015, el presidente Mauricio Macri recibió una economía en recesión, con la generación de empleo estancada desde hacía varios años, un Estado sin instrumentos ni estándares de gestión y unas instituciones democráticas debilitadas tras varios años de maltrato. La estabilización inicial requirió decisiones cambiarias, fiscales, administrativas e institucionales.

Terminado ese proceso de normalización y transición, que afectó no sólo a la economía sino a casi todas las áreas de la Administración Pública Nacional, el Gobierno comenzó a trabajar sobre sus planes de largo plazo y a identificar objetivos e iniciativas prioritarias.

El trabajo de esa búsqueda, que empezó hace algunos meses y terminó de definirse en la Reunión de Trabajo del Gabinete en Chapadmalal, es el que publicamos a continuación. Creemos que ahora es cuando empieza una nueva etapa de gobierno, la tarea minuciosa de avanzar en cada uno de los proyectos y los programas que servirán para contribuir al desarrollo de la economía, promover el desarrollo humano y social y fortalecer las instituciones de la vida pública argentina.

Estas 100 prioridades agrupadas en ocho objetivos no son lo único que va a hacer el Gobierno en el resto de su mandato. Pero sí creemos que vale la pena concentrar en ellas el foco y la ejecutividad de los ministerios y las agencias responsables de su gestión, para que además después se los pueda evaluar y rendir cuentas sobre su progreso.

I. Estabilidad Macroeconómica

1. Ordenamiento del gasto público hacia el equilibrio fiscal

Estamos reduciendo el déficit de modo gradual, para no ponerle una presión excesiva a la economía. Con el compromiso de eliminar el déficit fiscal para 2019, determinamos las prioridades del gasto público para los próximos años, establecimos un sendero de mediano plazo y comenzamos a reordenar la administración de los recursos para avanzar hacia el equilibrio fiscal.

2. Plan de Formalización de la Economía

La informalidad laboral, que sufren casi el 40% de los trabajadores argentinos, es un obstáculo para el progreso económico y social. Deja a los trabajadores sin cobertura ni protección, baja la recaudación del Estado y genera una brecha entre formales e informales. Para enfrentar esta realidad, esta iniciativa busca facilitar la incorporación de empresas y trabajadores al régimen tributario.

3. Plan Financiero

El objetivo del plan es proveer una estrategia de financiamiento consistente para equilibrar las cuentas públicas que sea sustentable en el mediano plazo.

4. Plan Monetario y Cambiario

El objetivo del Banco Central es alcanzar una inflación baja, para proteger el valor de la moneda e impulsar el crecimiento, y recuperar la credibilidad perdida. Ha adoptado un régimen de metas de inflación que apunta a un objetivo de inflación de 5% en 2019. Y se adoptó un régimen de tipo de cambio flexible, con intervenciones ocasionales para administrar su hoja de balance y prevenir fluctuaciones injustificadas.

5. Sinceramiento Fiscal

Con el triple objetivo de reducir la evasión, ampliar la base impositiva y nutrir el mercado de capitales, pusimos en marcha un programa de sinceramiento fiscal para que más argentinos declaren sus bienes.

II. Acuerdo Productivo Nacional

6. Plan de Desarrollo y Transformación de Sectores Productivos

La mayoría de los bienes ya no se fabrican en un solo país, sino a lo largo de cadenas globales que incluyen a varios países. Para insertar a nuestras empresas en estas cadenas de valor, debemos orientarlas hacia el tipo de producciones en los que somos más competitivos. Avanzamos en dos direcciones: 1) fomentar políticas sectoriales orientadas a remover los cuellos de botella y las fallas sistémicas que afectan a los distintos sectores, y 2) políticas activas de transformación productiva enfocadas en sectores con problemas de competitividad.

7. Plan de Fortalecimiento de la Agroindustria

La agroindustria es uno de los principales motores de la economía. Aun así, tiene mucho potencial sin explotar. Estamos impulsando estrategias de desarrollo enfocadas en sectores específicos: agricultura, ganadería, pesca, lechería y explotación forestal. Los objetivos son fomentar el agregado de valor en cada uno de ellos, aumentar la transparencia de sus cadenas productivas y desarrollar las economías regionales.

8. Fortalecer la Defensa de la Competencia

La Argentina necesita mercados desarrollados y transparentes que favorezcan el ingreso de empresas nuevas, la baja de costos de insumos habituales y pongan a sus participantes a competir de verdad. La Comisión de Defensa de la Competencia está investigando una docena de sectores y terminando su primer informe, sobre el mercado de tarjetas de crédito.

9. Desburocratización y facilitación de procesos

Trabajamos para simplificar trámites y procesos en la administración pública, para que los argentinos puedan acceder mejor a los servicios del Estado y aumentar la productividad de sus empresas. Queremos trámites y servicios digitales y abiertos, que no exijan documentaciones innecesarias, y abrir más puntos de contacto del Estado con los ciudadanos

10. Agencia para la empleabilidad y la productividad laboral

Cuando llegamos al gobierno había media docena de programas de formación para el trabajo, distribuidos sin criterio en otros tantos ministerios. Para mejorar la calidad de los programas de formación profesional y la capacidad de los argentinos para aprovechar los empleos que el país demanda, estamos creando una agencia única, con el objetivo de ganar eficacia e impacto.

11. Desarrollo del Mercado de Capitales

La Argentina está ante una gran oportunidad: obtener el financiamiento más barato de la historia tanto para sus familias y sus empresas. Con ese objetivo, estamos tomando medidas para reducir el costo de capital, abrir nuevas oportunidades de ahorro y reformar el marco legal y la estructura impositiva del mercado de capitales, con foco en el rol de la Comisión Nacional de Valores.

12. Plan de Desarrollo Regional

En el marco del Acuerdo Productivo Nacional, incluimos políticas para fortalecer cada una de las economías regionales en su especificidad, con el objetivo de remover los obstáculos que impiden su desarrollo. Las políticas de desarrollo regional son elaboradas en una agenda de trabajo conjunta entre la Nación, las provincias y los municipios.

13. Reforma Tributaria

Estamos avanzando hacia un sistema tributario eficaz y equitativo, con una presión tributaria que no ahogue el esfuerzo productivo de los argentinos. Trabajaremos con el Congreso para reformar la estructura y el nivel de los impuestos nacionales e impulsar la reforma de los impuestos provinciales y municipales.

14. Fomento del empleo y la productividad laboral

Impulsamos mejorar la productividad del empleo por medio de la formalización y la generación de experiencia y prácticas laborales. Estamos revisando los elementos no salariales que encarecen el costo del empleo, con el objetivo de mejorar la productividad laboral y fomentar la creación de empleos de calidad.

15. Normalización del Mercado de Hidrocarburos

El desarrollo del sector hidrocarburífero tiene el potencial de generar beneficios no sólo para las provincias que cuentan con reservas de hidrocarburos sino para toda la población. A partir de la normalización de las instituciones regulatorias del mercado de hidrocarburos, estamos generando las condiciones necesarias para que puedan aprovecharse los recursos del subsuelo argentino, y fomentando la explotación de gas no convencional.

16. Normalización del Mercado Eléctrico

Durante muchos años, no se invirtió lo suficiente como para que el sistema energético acompañe el crecimiento de la población y del consumo. Como consecuencia, muchos argentinos sufren un servicio deficiente con cortes sorpresivos y un mal suministro de energía eléctrica. Frente a esta crisis, estamos tomando las medidas necesarias para normalizar el mercado de electricidad, fomentar la inversión tanto en generación como en transporte y distribución, y así mejorar la calidad del servicio.

17. Plan Nacional de Turismo

Recibimos un turismo internacional en baja, con menos turistas en nuestro país y más argentinos eligiendo destinos en el exterior para sus vacaciones. Con el doble objetivo de 1) atraer nuevos visitantes y 2) fomentar el turismo interno, estamos tomando iniciativas para posicionar a Argentina como principal destino turístico del continente y desarrollar los destinos regionales.

18. Desarrollo Minero Responsable

La minería argentina tiene un gran potencial. Para desarrollarlo, el camino es el Acuerdo Federal Minero en marcha sobre temas productivos, tributarios, ambientales, comunitarios y normativos. Además, estamos tomando medidas para comprometer al sector a usar mejores estándares, ser más transparente y para avanzar con otros proyectos sustentables.

19. Plan de desarrollo del sector TIC

El 70% del territorio, donde vive el 30% de los argentinos, está sin acceso o tiene un acceso a Internet de mala calidad. Buscamos avanzar en un marco regulatorio que estimule el desarrollo del sector, la convergencia tecnológica y la reducción de la brecha digital. Y también buscamos llevar banda ancha a través de ARSAT a todos aquellos lugares donde el mercado por sí solo no puede llegar y darles las mismas oportunidades de desarrollo a los pequeños pueblos y los grandes centros urbanos.

20. Promoción de la innovación y el emprendedorismo

El Estado argentino tiene que facilitar y simplificar la creación de nuevas empresas formales y el crecimiento de las más dinámicas, quitando las barreras que existen para el emprendedorismo y la innovación. Mediante programas de asistencia a emprendedores y aceleradoras (y un proyecto de ley que está en el Congreso), estamos impulsando la cultura emprendedora y orientando la investigación hacia los sectores más dinámicos y con más capacidad para generar empleo formal.

21. Ventanilla Única de Comercio Exterior

Para facilitar la inserción de las exportaciones argentinas en las cadenas globales de valor, estamos desarrollando la Ventanilla Única de Comercio Exterior, con el objetivo de simplificar y centralizar los trámites necesarios para exportar o importar. Con esta herramienta, buscamos no sólo incentivar las exportaciones de las PyME, sino también adoptar nuevas tecnologías, reducir costos, mejorar los controles y buscar mayor transparencia y precisión en los procesos actuales.

22. Yacimiento Carbonífero Río Turbio

Yacimiento Carbonífero Río Turbio (YCRT) es un emblema de la mala administración, la falta de estrategia y el desdén por los recursos públicos de la administración anterior. Asumimos el mandato de que la mina vuelva a producir carbón y generar energía. Para eso nos comprometemos a tomar las medidas necesarias para redefinir el perfil productivo de YCRT y darle a la empresa una oportunidad de viabilidad económica y social.

23. Competitividad en puertos y vías navegables

La navegación es una vía clave para el transporte y el desarrollo integral del país, por su capacidad para reducir costos logísticos y conectar las regiones productivas con los puertos y el mundo. Para recuperar esta área estratégica y alcanzar una navegación eficiente y segura, estamos trabajando para mejorar los servicios del Estado en los puertos nacionales y la capacidad de la hidrovía.

24. Fomento de la investigación y el desarrollo

Apuntamos a duplicar la inversión pública y privada en investigación y desarrollo en los próximos años, con el objetivo de aumentar la productividad de las empresas y favorecer la creación de empleos de calidad. Con ese objetivo, estamos fomentando iniciativas para fomentar la investigación, en colaboración con los organismos públicos especializados, las universidades y el sector privado.

25. Pampa Azul

El océano tiene un gran potencial productivo sin explorar. Con el objetivo de investigar el Mar Argentino y fomentar la innovación tecnológica de los sectores productivos vinculados al mar, estamos impulsando el desarrollo de un programa centralizador llamado Pampa Azul.

26. Plan Belgrano

El Plan Belgrano es la manera del Gobierno Nacional de empezar a pagar la deuda histórica del país con las diez provincias del norte. Es una unidad de rango ministerial dedicada exclusivamente a darle prioridad a la región en las acciones de Gobierno, desde la construcción de autopistas, la recuperación de ferrocarriles y la ampliación de aeropuertos a la apertura de Espacios de Primera Infancia, jardines de infantes, las obras de agua potable y cloacas y la mejora del hábitat en las localidades más vulnerables.

27. Proyecto Patagonia

El Proyecto Patagonia es una convocatoria para definir un rumbo que permita desarrollar todo el potencial de la región, generando empleo de calidad y garantizando ciudades sustentables para todos sus habitantes. El programa plantea instancias de trabajo junto con los gobiernos provinciales e instancias participativas abiertas en las que puedan presentar sus propuestas los diversos actores de la sociedad civil, con el objetivo de alcanzar una visión común e integral para encarar los desafíos del sur del país.

III. Desarrollo de Infraestructura

28. Desarrollo de Energías Renovables

Las energías renovables representan un porcentaje muy bajo de la generación de energía en la Argentina, menos del 2%. Con el objetivo de alcanzar el 12% de participación de la generación de electricidad con energías renovables en 2019, y el 20% en 2025, y cumplir los compromisos asumidos en el Acuerdo de París, estamos llevando adelante un plan para incorporar generación de origen solar, eólico, de biogás y de biomasa. Es posible que avancemos aún más rápido. Con el trabajo hecho en 2016 ya aseguramos un 9% de origen renovable en la oferta de energía de 2018.

29. Plan Energético de Infraestructura

Durante años, no se invirtió lo suficiente como para que el sistema energético acompañe el crecimiento de la población y del consumo. Así, nuestro país pasó de autoabastecerse y hasta exportar hidrocarburos a ser un país importador. Estamos dando pasos concretos para recuperar el suministro confiable y eficiente de energía, impulsando obras en las etapas de generación, transporte y distribución del sistema. Así, buscamos garantizar la seguridad energética y satisfacer la demanda actual y futura del país.

30. Plan de Agua y Saneamiento

Cuatro de cada diez familias argentinas no tienen cloacas y una de casa seis no tiene agua potable. El Plan Nacional del Agua pone en marcha un conjunto de obras hídricas , en colaboración con las provincias, los municipios y el sector privado, para construir las obras de infraestructura hidráulica necesarias para alcanzar la provisión de agua potable y de cloacas en zonas urbanas para el 100% y el 75% de la población del país, respectivamente, en un período de ocho años.

31. Plan Nacional Vial

La poca cantidad de autopistas y el mal estado de las rutas es una de nuestras grandes deudas de infraestructura. Además, es fundamental para el desarrollo económico y bajar las muertes en accidentes. Nuestro plan es duplicar en cuatro años la cantidad de autopistas del país: vamos a construir 2.800 kilómetros adicionales de autopistas y 4.000 kilómetros de rutas seguras en cuatro años. También vamos a repavimentar otros 13.000 kilómetros adicionales.

32. Plan de Infraestructura de Transporte Urbano para el AMBA

Por primera vez el transporte público del área metropolitana de Buenos Aires tiene una estrategia unificada. Su objetivo es armonizar y mejorar la experiencia de los 12 millones de viajes que se hacen cada día. Esto incluye continuar desarrollando el Metrobus en la Ciudad y en el Gran Buenos Aires, pavimentar corredores de transporte público y modernizar el servicio y la seguridad de los trenes suburbanos. Entre sus obras más importantes están el soterramiento del Sarmiento, que ya empezó, y el RER, el sistema de extensión de vías actuales hacia el centro de la ciudad, cuyas obras comenzarán próximamente.

33. Plan Ferroviario de Cargas

El objetivo del plan es rehabilitar los ramales del tren de cargas, como el Belgrano Cargas, para aumentar la carga transportada y reducir los costos logísticos de las economías de las provincias.

34. Restauración de Cuencas

Las cuencas Matanza-Riachuelo, Reconquista y Sali Dulce se encuentran en un estado de contaminación extrema que tiene consecuencias en la calidad de vida de sus habitantes. Estamos tomando las medidas necesarias para restaurar los ecosistemas de las cuencas, minimizar las cargas contaminantes que se vierten en ellas y prevenir daños futuros.

35. Plan de Riego

Argentina es una potencia agroindustrial con enormes superficies cultivables desaprovechadas por falta de riego. En el marco del Plan Nacional del Agua, estamos poniendo en marcha obras hídricas para incorporar más de un millón de hectáreas de nuevas áreas de riego en cinco años y mejorar la infraestructura en las áreas de riego ya existentes.

36. Prevención de inundaciones

Un Estado moderno debe hacer todo lo que esté a su alcance para mitigar los efectos del cambio climático, entre ellos, la posibilidad de mayores inundaciones. En esta línea buscamos articular un conjunto de iniciativas destinadas a incrementar la protección contra inundaciones en todo el país, con obras de infraestructura que incluyen desagües pluviales, controles y obras de defensa.

37. Fomento de Inversiones de Participación Público Privada

Argentina tiene un déficit de infraestructura tan grande que el Estado no puede hacerse cargo en soledad. Los proyectos de Participación Público Privada, cuyo régimen fue aprobado por ley, son un mecanismo que permite el ingreso del sector privado para poder avanzar más rápido y de manera más económica en obras necesarias para el desarrollo.

38. Duplicar el tráfico aéreo

El sector aéreo tiene un potencial que ha sido desaprovechado durante décadas. Mediante inversiones en infraestructura y el fomento del uso turístico y comercial del transporte aéreo, y apostando al crecimiento de Aerolíneas Argentinas y otras empresas, buscamos duplicar la cantidad de pasajeros de cabotaje e impulsar el transporte aéreo de cargas.

IV. Desarrollo Humano Sustentable

39. Plan Nacional de Primera Infancia

Los primeros años de vida son los más importantes para el desarrollo saludable de los niños. En el marco del Plan Nacional de Primera Infancia se están fortaleciendo y abriendo 4000 Espacios de Primera Infancia para la atención integral de niños de 45 días hasta cuatro años, donde se brinda cuidado, acompañamiento familiar y estimulación temprana.

40. Plan de Infraestructura Escolar

El objetivo del plan es ayudar económicamente a las provincias para construir, ampliar y refaccionar edificios escolares. El foco principal es la construcción de 3000 jardines de infantes en los próximos cuatro años.

41. Acceso a la vivienda

Una de cada tres familias argentinas tiene algún déficit habitacional. El Plan Nacional de Vivienda busca fomentar el acceso a la vivienda con alternativas para cada tipo de familia. Contempla la construcción de nuevas unidades, la urbanización de asentamientos vulnerables, la entrega de título de propiedad, nuevos créditos hipotecarios y microcréditos para la mejora de la vivienda o la conexión a servicios.

42. Centro de Análisis y Gestión de la Información para el Desarrollo Humano

El diseño y la implementación de políticas sociales exige la disponibilidad de información y la posibilidad de realizar análisis técnicos para evaluar su impacto y mejorar la toma de decisiones. Para eso se va a crear el Centro de Análisis y Gestión de la Información para el Desarrollo Humano articulando las áreas del Gobierno que administran estos datos para mejorar su disponibilidad, gestión y análisis.

43. Cobertura Universal de Salud

Más de 15 millones de argentinos hoy no tienen cobertura de salud formal. Si bien cuentan con el acceso al sistema de salud público, no tienen un médico de cabecera que los acompañe, ni acceso gratuito a los medicamentos necesarios o la posibilidad de contar con turnos programados para los estudios que necesiten. La Cobertura Universal de Salud es el camino para que todos los argentinos puedan acceder a servicios de salud de calidad.

44. Planificación a largo plazo de la política educativa

Para garantizar los aprendizajes y las capacidades fundamentales de los alumnos, y que éstos puedan desarrollarse como personas e integrarse al mundo del trabajo, estamos elaborando una estrategia de política educativa hacia 2026 que fije metas concretas y garantice el financiamiento necesario para su implementación.

45. El Estado en tu Barrio

El Estado en tu Barrio acerca el Estado a barrios de todo el país. En un sólo lugar se pueden realizar trámites relacionados con el DNI, la Asignación Universal por Hijo, Progresar, las Asignaciones Familiares, vacunar a los chicos, hacer consultas clínicas y pediátricas, tramitar la Tarifa Social Federal y recibir asesoramiento sobre temas relacionados con empleo, beneficios, jubilaciones y muchos servicios más.

46. Política de ingreso familiar

Los programas de transferencia de ingresos son una herramienta fundamental para combatir la pobreza, porque aseguran un ingreso mínimo a quienes más los necesitan. Para mejorar la implementación de estos programas, estamos trabajando sobre los mecanismos de asignación y la cobertura de los programas destinados a adultos en situación de vulnerabilidad. Estamos trabajando para que cada argentino vulnerable que lo necesite cuente con un ingreso mínimo de acuerdo a su edad y la etapa de su vida.

47. Participación Ciudadana

Creemos en el trabajo en equipo, no sólo dentro del Gobierno sino entre el Estado y la sociedad. Queremos ampliar esas redes para trabajar cada vez más con Organizaciones Sociales, voluntarios y empresas para llegar a cada una de las personas que lo necesiten.

48. Integración Social y Urbana

Estamos trabajando para urbanizar las villas y asentamientos en conjunto con sus habitantes para transformar juntos el lugar donde viven. Empezamos por las 100 localidades más vulnerables del país acercando el Estado a quienes más lo necesitan a través de obras de infraestructura, equipamiento comunitario y mejoras del espacio público.

49. Fortalecimiento familiar

Las familias son el núcleo central para el desarrollo de cualquier persona. Estamos trabajando para fortalecer su rol en la vida de las personas a través del acompañamiento personalizado de aquellas familias que estén inmersas en la pobreza. Este proyecto también implica estar junto a los niños que no tengan hogar para que puedan crecer sanos y en familia.

50. Estrategia Nacional para Adolescentes y Jóvenes Vulnerables

La adolescencia es un momento crucial en la vida de cualquier persona. Desarrollamos programas para acompañar a los jóvenes en la construcción de su proyecto de vida. Estamos haciendo foco especial en los miles de chicos que no estudian ni trabajan y combatiendo problemáticas críticas de esta etapa como las adicciones o el embarazo adolescente.

51. Plan Nacional de Protección Social

Un programa destinado específicamente a familias indigentes, para ayudarlas a superar la pobreza extrema a través de transferencias de ingresos, acompañamiento y desarrollo comunitario.

52. Plan para la Economía Popular

La economía popular es un enorme sector de la economía argentina que crea puestos de trabajo digno y sostiene los ingresos de muchas familias en todo el país. El plan busca desarrollar y acompañar a este sector de la economía, mejorar su acceso al financiamiento, facilitar la producción y promover la comercialización de sus productos.

53. Políticas de Género

Buscamos implementar políticas que garanticen la participación de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo en todos los niveles de la toma de decisiones en la vida pública. También pretendemos emprender reformas y fortalecer leyes para promover la igualdad entre los géneros. Incluye el Plan Nacional de Acción para la Prevención, Asistencia y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, con un presupuesto de 750 millones de pesos para los próximos tres años. Sus focos son la prevención y la atención integral y uno de sus objetivos es abrir 36 hogares para víctimas en todo el país.

54. Fortalecimiento del sistema previsional

Lograr que el sistema previsional sea universal, integral, solidario y sustentable. Conformamos la Comisión de Fortalecimiento de los Sistemas de Seguridad Social donde trabajamos con todos los sectores.

55. Reparación histórica para jubilados

Con el Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados, pusimos fin a una estafa de décadas del Estado argentino y reconocimos los derechos de dos millones de jubilados y pensionados. Estamos avanzando hacia pagar las sentencias judiciales de medio millón de jubilados y actualizar los haberes de forma justa a quienes no iniciaron juicios al Estado.

56. Sistema de Salud Público en el AMBA

Buscamos planificar y ejecutar políticas de salud asistencial en el Área Metropolitana de Buenos Aires, con la participación de los gobiernos de la Ciudad, la Provincia y la Nación, para equilibrar y mejorar la salud de una de las zonas más densamente pobladas del país y con una alta demanda de salud.

57. Tarifa Social

La Tarifa Social, que ya tiene más de ocho millones de usuarios inscriptos, orienta hacia quienes más lo necesitan los subsidios en transporte público, electricidad, gas y agua corriente y cloacas.

58. Formación Superior y Universitaria

Para que más jóvenes puedan ingresar y terminar la universidad, es fundamental trabajar sobre los ejes de permanencia, egreso e igualdad de oportunidades de acceso. También queremos impulsar la formación profesional articulada con otras modalidades de educación superior, la movilidad intra e interinstitucional de estudiantes y docentes y la articulación con el sistema científico-tecnológico, para facilitar el tránsito de los estudiantes en el sistema universitario y hacia el mundo del trabajo.

59. Cuidado del Ambiente

Para cumplir con los compromisos acordados y avanzar hacia una relación más sustentable con el medio ambiente, tenemos en marcha tareas de prevención y atención de catástrofes ambientales, el Plan Federal de Monitoreo y Control Ambiental, la creación de una Agencia Federal de Gestión de Residuos y programas de reconversión industrial y de residuos de generación universal.

60. Ordenamiento Ambiental del Territorio

Impulsar el desarrollo de nuevos parques nacionales y reservas naturales, así como las leyes de humedales, glaciares, bosques, y la reglamentación de la Ley General del Ambiente.

61. Acuerdo Nacional de Cultura

El Acuerdo Nacional de Cultura nace de un proceso de diálogo amplio y plural entre referentes de la cultura y autoridades culturales nacionales y provinciales. Buscamos fomentar el encuentro y la unión a través de la cultura promoviendo espacios de intercambio cultural, diálogo y aprendizaje. Además, el Acuerdo brindará herramientas para apoyar proyectos regionales que resulten innovadores y de interés para el desarrollo cultural del país, a través del diseño de nuevos mecanismos de financiamiento de la actividad cultural.

62. Plan Nacional de Deportes

Promover un modelo de gestión del deporte y la educación física en sus diferentes manifestaciones y modalidades, con una mirada federal e inclusiva de las instituciones intermedias (clubes de barrio y de pueblo) y escuelas de iniciación deportiva; generando igualdad de oportunidades de aprendizaje y participación, vinculando el deporte a los procesos educativos y productivos.

63. Plan de Formación Docente

Con el objetivo de garantizar la calidad educativa en el mediano plazo, el Plan de Formación Docente busca asegurar la cantidad necesaria de docentes para el sistema educativo, mejorar la calidad de la formación de los futuros docentes y fortalecer las prácticas de los docentes y directivos en ejercicio.

64. Ahorro y Eficiencia Energética

Con el objetivo de promover el ahorro y la eficiencia energética, estamos implementando programas de difusión y comunicación destinados a los sectores de consumo residencial, industrial y comercial. También se incorporan iniciativas para impulsar el ahorro de energía en el transporte y en el sector público.

65. Asegurar la precisión y celeridad de los beneficios sociales

Estamos trabajando en la construcción de un registro de beneficiarios de medidas sociales, con el objetivo de mejorar las capacidades del Estado para identificar a los posibles usuarios de los programas, y para asegurar que éstos reciban a tiempo los beneficios que corresponden.

66. Prevención de adicciones

Estamos llevando adelante una estrategia de abordaje integral de la problemática de las adicciones, con ejes en la prevención, el tratamiento y la inclusión social de los afectados.

67. Política Nacional de Discapacidad

Estamos buscando fortalecer iniciativas para integrar y potenciar las acciones del Estado nacional que tienen como objetivo brindar una atención integral a las personas con discapacidad y promover su inclusión.

68. Red Federal de Ciudades Sustentables

Una ciudad sustentable es una que cuenta con un entorno adecuado para el desarrollo de las personas que la habitan y transitan, y que hace un uso racional de sus recursos sin comprometer a generaciones futuras. Es necesario un cambio de paradigma en la gestión local de las ciudades y municipios argentinos, para lograr que incorporen el concepto de sustentabilidad en su planificación de gobierno. En esa dirección, estamos trabajando en los ejes de gestión de residuos, biodiversidad y espacios públicos, energía, agua y educación ambiental.

69. Derechos Humanos

La República Argentina es reconocida mundialmente por su papel en la lucha por los derechos humanos. Sin embargo son muchas las asignaturas pendientes que tiene el Estado para con la sociedad. Por eso es una prioridad de este gobierno, y de los tratados internacionales que nos comprometen, dedicar los recursos necesarios para avanzar en la protección de los derechos humanos, asegurar la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley y garantizar las mismas oportunidades.

V. Combate al Narcotráfico y mejora de la Seguridad

70. Plan de lucha contra el narcotráfico

El avance reciente del narcotráfico se debe en parte a la negativa del Estado a enfrentarlo. Nosotros queremos ser el primer gobierno que realmente se pone el combate al narcotráfico como un eje de gestión política. El plan reúne los esfuerzos de todo el Gobierno, las provincias y los tres poderes del Estado en una política integral de acción temprana, con asistencia, integración comunitaria e inserción socio-laboral. Tres de los programas incluidos son Modernización y Tecnología en Frontera Norte, el Control en hidrovías y puertos y el programa Barrios Seguros.

71. Mejora de la Seguridad Ciudadana

Mejorar la seguridad requiere, entre otras cosas, más y mejor capacitados policías. En ese camino estamos trabajando con las policías de todo el país en la formación policial y en el desarrollo de una escuela donde se perfeccionen los altos mandos policiales. En ese proceso vamos a avanzar también en un servicio de calidad policial y el desarrollo de estadísticas criminales y mapas del delito.

72. Fortalecimiento Institucional

Iniciamos un proceso de reconversión de las fuerzas de seguridad nacionales que implica trabajar por el bienestar de nuestros policías, prefectos y gendarmes pero también en el control de su integridad. Queremos que sean fuerzas capacitadas para actuar ante los desafíos complejos que se presentan hoy.

73. Cárceles Federales

Con el objetivo de modernizar el servicio penitenciario y mejorar la situación de los reclusos, estamos llevando adelante la renovación y el desarrollo de las plazas penitenciarias federales, priorizando la relocalización de los establecimientos situados en centros urbanos.

74. Ciberseguridad

Frente a los peligros de ataques cibernéticos que puedan poner en riesgo los servicios prestados por el Estado, resulta indispensable garantizar que los sistemas de información y telecomunicaciones que utilizan las administraciones públicas posean el nivel adecuado de ciberseguridad, con las capacidades necesarias de prevención, detección y neutralización.

75. Plan de Restricción de Armas de Fuego

En los últimos años aumentó la proliferación de armas de fuego. Buscamos el desarme a partir de la entrega voluntaria y anónima de armas de fuego y municiones a cambio de un incentivo económico, mediante una amnistía administrativa y penal, previa destrucción del arma frente a los ojos de quien la lleva. El programa apunta a reducir accidentes y a sensibilizar a la sociedad acerca de los riesgos de tener armas y busca promocionar una cultura pacífica de la no tenencia y no uso de las armas de fuego.

76. Erradicar la violencia en el fútbol

La violencia en el fútbol desvirtúa uno de los espectáculos sociales más importantes y característicos de nuestro país. Por eso se crearán el Consejo Federal de Seguridad en Espectáculos Futbolísticos, el Registro Nacional de Personas con Derecho de Admisión y un Régimen Penal especializado, entre otras medidas. Mediante unas acciones coordinadas entre la justicia y los organismos de seguridad, buscamos identificar y detener a los individuos pertenecientes a la mafias ligadas al fútbol y el desmantelamiento de las organizaciones delictivas.

VI. Fortalecimiento Institucional

77. Reforma Política

La reforma política es un proceso que abarca todo el período de gobierno. En una primera etapa, estamos impulsando políticas para fortalecer la integridad, transparencia y equidad del proceso electoral. Para modernizar y dar mayor transparencia al sistema de votación, buscamos implementar la Boleta Única Electrónica. Además, para evitar distorsiones en la voluntad de los electores, estamos trabajando para eliminar las listas colectoras y las candidaturas múltiples, y para mejorar el control y la sanción de los ilícitos electorales.

78. Afianzar la justicia

Todos, en el ámbito que a cada uno le corresponde, somos actores y responsables de la construcción de una sociedad más justa, unida y pacífica. Las acciones del Programa JUSTICIA 2020 están orientadas a mejorar, modernizar y brindar transparencia al sistema de justicia nacional y de las provincias, fortaleciendo su institucionalidad e independencia. También vamos a desarrollar distintas acciones de justicia preventiva y cotidiana para llevarlas al territorio de las provincias y los municipios para promover el cambio cultural y la formación en valores.

79. Programa de Lucha contra la Corrupción

La corrupción impacta negativamente sobre el desarrollo y empeora la calidad de vida de quienes la sufren. Para avanzar contra la corrupción, estamos implementando un plan estratégico de transparencia y fortalecimiento institucional que requiere de la colaboración de todos los niveles del Estado.

80. Reforma de la Agencia Federal de Inteligencia

Los cambios que se están dando en el mundo y los riesgos a los que se expone la Argentina exigen la reorientación de los servicios de inteligencia a los desafíos que presenta el mundo actual.

81. Fondo del Conurbano Bonaerense

La provincia de Buenos Aires es la jurisdicción más poblada de la Argentina y que más aporta a la recaudación nacional. Sin embargo, su participación en la distribución de los tributos nacionales es proporcionalmente inferior a esta realidad. Tenemos como prioridad alcanzar un régimen de coparticipación de impuestos que sea equitativo con todas las provincias, para alcanzar un federalismo real.

VII. Modernización del Estado

82. Ordenamiento de la gestión de las Empresas Públicas

El Estado argentino controla 41 empresas, con niveles muy variables de profesionalismo y estándares administrativos. Para ayudarlas a generar valor, estamos implementando un conjunto de iniciativas para mejorar el desempeño de las empresas de capital estatal, tanto en la calidad del servicio como en la efectividad y transparencia con que operan. Además, estamos implementando las mejores prácticas existentes en países de la OCDE en lo que concierne al buen gobierno y gestión de empresas públicas.

83. Recuperación de las Estadísticas Públicas

Es imposible planificar o evaluar políticas públicas sin conocer su impacto en la realidad. Tras años de manipulación de los indicadores, el INDEC fue recuperado y los argentinos hoy empezamos a saber dónde estamos parados. Estamos avanzando hacia completar el proceso de normalización de las estadísticas públicas.

84. Gobierno Abierto

Un Estado contemporáneo es un Estado más abierto, transparente y cercano a los ciudadanos. Con el objetivo de abrir la administración pública, estamos afianzando las prácticas de gobierno abierto a nivel federal fomentando la rendición de cuentas, la participación ciudadana, las nuevas tecnologías y la innovación pública.

85. Revalorización y optimización del empleo público

Queremos revalorizar el empleo público. Por eso estamos implementando una política integral de desarrollo de recursos humanos que contempla tanto el diseño organizacional como su rendimiento y compensación.

86. Reforma del PAMI

La reforma del PAMI busca terminar con años de inercia, mejorar los servicios y la calidad de atención que reciben sus afiliados y crear un sistema de gestión transparente y eficaz.

87. Plan de Reingeniería de Procesos Aduaneros

Con el objetivo de agilizar procesos y facilitar el acceso de las pequeñas y medianas empresas a la exportación y a la importación de insumos, estamos digitalizando los procesos aduaneros, reduciendo la discrecionalidad y aumentando su eficiencia.

88. Fortalecimiento del SENASA

Para aumentar la seguridad alimentaria y simplificar el proceso para las exportaciones agroindustriales, nos proponemos fortalecer el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, mejorando sus sistemas de control y fiscalización, rediseñando procesos y optimizando recursos.

89. Reforma administrativa

La Administración Pública Nacional necesita actualizarse y modernizarse. Para tener un Estado al servicio de los ciudadanos es preciso fomentar un conjunto de iniciativas para modernizar la gestión del Estado, rediseñando los sistemas de soporte en camino a un modelo acorde con el siglo XXI.

90. Ventanilla Única Digital y Presencial

Para brindar una atención integral a los ciudadanos y facilitar el acceso de los beneficios del Estado nacional a quienes más los necesitan, estamos creando una Ventanilla Única Digital y Presencial que unifica los canales de acceso y envío de transferencias y servicios sociales.

91. Reconversión del Sistema de Defensa

Al asumir encontramos una fuerzas armadas desprovistas del equipamiento y la formación necesarios para cumplir con los requerimientos de defensa nacional. Para que tengan capacidad de respuesta a la hora de cuidar las fronteras y asistir a nuestros país y a la comunidad internacional ante emergencias ambientales o crisis humanitarias, estamos tomando acciones para modernizar la doctrina, la carrera y los medios militares, así como brindando el equipamiento necesario para cumpir con sus objetivos.

92. Reordenamiento de inmuebles del Estado

La AABE estima que el Estado Nacional es dueño de unos 100.000 inmuebles en todo el país, entre los que hay edificios que no están siendo aprovechados por el Gobierno Nacional. Tenemos como objetivo completar el registro de inmuebles del Estado, para poder realizar desarrollos urbanos que sean de interés público y facilitar una política de activos físicos óptimos, sustentables, eficientes e inteligentes, a la medida de las necesidades de un Estado moderno.

93. Plan federal de medios y contenidos públicos

Los contenidos públicos son esenciales a la hora de construir una democracia moderna y transparente. Estamos dando los pasos necesarios para transformar el sistema de medios en uno federal, autosustentable y que fomente la industria audiovisual.

94. País Digital

El Plan País Digital busca promover la inclusión del uso de la tecnología en gobierno provinciales y municipales de todo el país, prestando servicios digitales de alta calidad. Al mismo tiempo, se busca promover el desarrollo y la utilización de productos y servicios modernos en la relación entre el estado y los ciudadanos de todo el país.

VIII. Inserción Inteligente al Mundo

95. Inserción política

Buscamos construir relaciones maduras y pragmáticas con los países de la región y con estados clave. Participar activamente en organismos internacionales y foros estratégicos

96. Acuerdos Económicos Internacionales

Durante años la Argentina desaprovechó su potencial para integrarse al comercio mundial. Por eso buscaremos avanzar en acuerdos que permitan ampliar mercados para exportaciones, atraer inversiones, incrementar el turismo y fortalecer la institucionalidad.

97. Incorporación a la OCDE

Tenemos como objetivo avanzar en el proceso de incorporación a la OCDE, con la meta de ser miembro en tres años.

98. Gabinete Nacional de Cambio Climático

Desarrollar e implementar iniciativas a lo ancho de todo el gobierno para reducir o compensar el crecimiento de emisiones que contribuyen al cambio climático, y formular compromisos en línea con los acuerdos internacionales.

99. Organización de la reunión de la OMC y del G20 en Argentina

En el marco de la meta general de gobierno de insertarnos inteligentemente al mundo nos propusimos como objetivo de corto plazo organizar la reunión la Conferencia Ministerial de la OMC, en el año que viene. También seremos anfitriones de la Cumbre de Presidentes del G-20 en 2018 y de la reunión regional del Foro Económico Mundial, en abril del 2017.

100. Marca País

El objetivo es posicionar a la Argentina en el mundo en base a valores que puedan transmitir la potencialidad y los atractivos del país.