Esto es lo que hicimos en la semana del 17 al 21 de octubre
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Diálogo para la Producción y el Trabajo
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Evaluación Aprender
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Reglamentación de la Ley Pyme
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Ley del Arrepentido
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Ley de Sistema de Riesgos del Trabajo
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Límites al uso de superpoderes
1. Diálogo para la Producción y el Trabajo
El miércoles se inició el Diálogo para la Producción y el Trabajo, junto con representantes de los trabajadores y de los sectores empresarios, tras la convocatoria que realizamos la semana pasada. En el acta surgida del encuentro se consensuó trabajar en conjunto por una Argentina con Pobreza Cero a través de la creación de más y mejor empleo. También se incorporaron al acta como línea articuladora de la agenda de trabajo los ocho ejes estratégicos del Plan Productivo Nacional. Además se estableció la institucionalización del Diálogo con los representantes presentes de los sectores productivos, y se fijaron nuevos encuentros para la primera quincena de noviembre y diciembre próximos.
En el acta, se acordó la apertura de una negociación por sector entre trabajadores y empleadores para el pago de un bono extraordinario de fin de año que tenga la forma de suma no remunerativa, tomando como referencia base un monto de dos mil pesos por trabajador.
2. Evaluación Aprender
El martes se realizó Aprender, el dispositivo de evaluación educativa que impulsamos para conocer más sobre el estado de la educación en las escuelas. Participaron más de 31.000 escuelas públicas y alrededor de 1,4 millones de alumnos. La prueba se enfocó en alumnos sexto grado del primario y de quinto y sexto año del secundario, pero también participó una muestra de alumnos de tercer grado del primario, y de segundo y tercer año del secundario. A diferencia de operativos previos, Aprender 2016 fue obligatoria para los estudiantes que participan de la evaluación. En el primer trimestre del 2017 vamos a contar con los resultados, que difundiremos a la sociedad de forma transparente.
Con más y mejor información vamos a poder tomar mejores decisiones para mejorar la calidad de la educación primaria y secundaria. Queremos promover una cultura evaluativa y revalorizar la información para la toma de decisiones en las políticas educativas, y para el control ciudadano.
3. Reglamentación de la Ley Pyme
El martes se publicó en el Boletín Oficial la reglamentación de la Ley Pyme que establece beneficios impositivos para alentar la actividad productiva y fomentar la creación de empleo. A partir de esta semana, se elimina el impuesto a la Ganancia Mínima Presunta para las pymes argentinas y el impuesto al cheque deja de ser un problema porque se lo podrá compensar como pago a cuenta de Ganancias. Además, todas las pymes podrán diferir el pago del IVA 90 días, y podrán descontar el 10% de sus inversiones del pago de Ganancias. También recibirán un bono de crédito fiscal para el pago de impuestos como devolución del IVA correspondiente a inversiones.
El Estado ha sido hasta ahora una traba para el crecimiento de las pymes. Con estas medidas, estamos buscando que el Estado sea un estímulo y una ayuda para las empresas que crean empleo en el país. Estamos convencidos de que nuestra tarea es facilitar, simplificar y acompañar a las empresas en este proceso. Con financiamiento, menos impuestos y facilidades administrativas, las pymes serán fundamentales para crear más y mejor empleo en la Argentina.
4. Ley del Arrepentido
El miércoles el Congreso aprobó la Ley del Arrepentido para casos de corrupción. Con esta ley, podremos avanzar en la lucha contra el crimen y contra la corrupción, contando con una nueva herramienta para eximir de penas a quienes brinden información útil para evitar y esclarecer delitos de este tipo.
Además, el jueves enviamos al Congreso el proyecto de Ley de Régimen de Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, para prevenir la corrupción a través de la implementación de programas de integridad y fomentar la colaboración del sector privado en la investigación de la corrupción.
5. Ley de Sistema de Riesgos del Trabajo
El jueves enviamos una ley al Congreso que propone cambios en el Sistema de Riesgos del Trabajo para cuidar más y mejor a los trabajadores en casos de accidentes o enfermedades laborales, dar cobertura a más trabajadores y favorecer la creación de nuevos puestos de trabajos. El proyecto refuerza los derechos de los trabajadores, crea reglas de juego claras para todo el sector asegurador promoviendo la competencia, y facilitará la creación de nuevos empleos, mediante la baja del costo de las primas de seguros para los empleadores.
6. Límites al uso de superpoderes
El jueves enviamos un proyecto para limitar la delegación de la facultades legislativas al Jefe de Gabinete para realizar modificaciones en el presupuesto. El proyecto reserva al Congreso las decisiones que afectan al monto del presupuesto, permitiendo al Jefe de Gabinete únicamente reestructuraciones presupuestarias de hasta 10% para 2017 del monto total aprobado en la Ley de Presupuesto, luego 7,5% para 2018 y 5% para 2019.
Con esta medida histórica, estamos avanzando para reducir la discrecionalidad del ejecutivo en el manejo del presupuesto y restableciendo el papel del Congreso como ámbito de discusión de políticas y de políticas públicas, sin restringir la flexibilidad necesaria para llevar adelante la gestión de la política presupuestaria.