Con motivo de la reunión oficial que mantuvieron el 18 de abril de 2017 en Buenos Aires, el Presidente de la República Argentina, Mauricio Macri, y la Presidente de la Confederación Suiza, Doris Leuthard, reafirmaron los fuertes lazos políticos, económicos y culturales, así como las tradicionales relaciones de amistad y confianza existentes entre la Argentina y Suiza.
Esta primera visita oficial a la Argentina de un Presidente de la Confederación Suiza se efectúa en un momento de renovado dinamismo en las relaciones bilaterales.
Los Presidentes acogieron con satisfacción el progreso registrado en el desarrollo de actividades bilaterales desde la firma de la Declaración Conjunta por la Ministra de Relaciones Exteriores y Culto Susana Malcorra y el Consejero federal Didier Burkhalter en Buenos Aires el 26 de mayo de 2016, y sellaron la voluntad de ambos países de continuar por el camino de intercambios más intensos y de una asociación reforzada:
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Ambos mandatarios hicieron hincapié en la importancia de las relaciones económicas entre la Argentina y Suiza. Suiza es el sexto inversor extranjero en la Argentina. La Presidente suiza fue acompañada por una importante delegación del sector privado, lo que demuestra el interés en las oportunidades bilaterales comerciales, de inversión y en los diversos proyectos argentinos de infraestructura a las cuales empresas internacionales están invitadas a participar. Destacando la importancia de condiciones marco propicias que crean un clima de negocios favorable a las inversiones, la Presidente suiza saludó las reformas económicas iniciadas por el gobierno argentino.
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Las conversaciones se centraron en el desarrollo de las infraestructuras (en los ámbitos de la energía, el transporte y los servicios urbanos entre otros). Fueron discutidos en particular las condiciones marco para las inversiones. En cuanto al sector de energía, las discusiones abordaron el tema de la eficiencia energética, las condiciones marco y regulatorias así como la identificación de un posible intercambio de buenas prácticas. Los dos Presidentes se comprometieron a fortalecer la cooperación y promover el intercambio de experiencias entre los dos países en el sector del transporte, especialmente en el desarrollo y la gestión de grandes proyectos de infraestructura de carreteras y ferrocarriles, así como en la transferencia de la tecnología ferroviaria. Los Presidentes confirmaron su intención de seguir apoyando el desarrollo de relaciones aéreas liberalizadas.
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Ambos mandatarios reafirmaron su apoyo a una economía mundial abierta a los intercambios entre naciones que tenga en cuenta las dimensiones económica, social y medio ambiental del desarrollo sostenible. En el mismo sentido, los Presidentes celebraron la conclusión del Diálogo Exploratorio entre el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), así como el futuro inicio de las negociaciones de un acuerdo de libre comercio con la expectativa de que abrirá oportunidades comerciales para ambas partes.
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Los Presidentes celebraron la reanudación el 8 de septiembre de 2016 de los trabajos de la Comisión Económica Conjunta, establecida para promover intercambios comerciales bilaterales y tratar demandas de los sectores privados respectivos, y expresaron la voluntad de que este mecanismo así como las consultas políticas bilaterales sean continuados a un ritmo anual.
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Los Presidentes reconocen la importancia de una formación e investigación científica basadas en la excelencia como elementos claves de la productividad y la competitividad económica. Los Presidentes acogieron con satisfacción la dinámica positiva entre investigadores, profesores y estudiantes, como también entre los institutos de investigación y universidades de ambos países. En particular, aplaudieron el éxito de la primera convocatoria de proyectos conjuntos de investigación, que registró 80 propuestas en los ámbitos de la biología y la medicina, matemáticas, ciencias naturales e ingeniería y ciencias humanas y sociales. Los 10 proyectos seleccionados se darán a conocer a finales de mayo después del proceso de evaluación internacional por pares actualmente en curso. Los mandatarios también destacaron la reciente visita a Suiza del Sr. Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, que permitió promover la colaboración entre empresas e institutos de base tecnológica de ambos países. En este marco, los mandatarios se congratulan por la importante convergencia verificada en la identificación de posibles líneas de trabajo e investigaciones a desarrollar con el sector privado.
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Ambos mandatarios se comprometieron a continuar profundizando la cooperación en materia fiscal a nivel bilateral y multilateral y expresaron beneplácito por la declaración conjunta firmada el 16 de noviembre de 2016 que activa bilateralmente el intercambio automático de información financiera en materia fiscal a partir de 2018, con un primer intercambio de datos en 2019. Los Presidentes también compartieron el análisis de que existe un potencial en términos de acceso a los mercados financieros (banca y seguros), incluidos los servicios financieros y las inversiones transfronterizos, y acordaron reforzar su colaboración para mejorar las posibilidades de prestación de servicios financieros transfronterizos, en interés de ambas partes.
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Los Presidentes abogaron por una mayor colaboración entre los dos estados en la arquitectura financiera internacional. Felicitando a la Argentina por su presidencia del G-20 en 2018, la Presidente suiza ofreció la experiencia suiza como mayor centro financiero mundial y en continuar participando en los trabajos del G20 bajo Presidencia argentina en el Canal de Finanzas, así como en el Grupo de Trabajo Anticorrupción y el Grupo sobre Comercio e inversión.
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El Presidente argentino reafirmó la decisión de profundizar la cooperación con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y la voluntad de acceder a un nuevo estatus en el seno de la organización. La Presidente suiza felicitó al Presidente argentino por tal decisión y ofreció la experiencia de su país para apoyar a la Argentina en sus esfuerzos de acercamiento a las normas de la organización.
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El 23 de enero de 2017, los Ministros de Asuntos Exteriores han puesto en marcha un diálogo bilateral sobre la prevención de la corrupción, temática que los dos Presidentes consideran prioritaria. Los Presidentes se felicitaron por la primera ronda del diálogo que tuvo lugar a principios de abril de 2017 en Buenos Aires, y acordaron continuarlo tanto a nivel multilateral (UNCAC, OCDE, G-20) como al nivel bilateral mediante el intercambio de buenas prácticas.
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En relación con el acuerdo bilateral de cooperación firmado en junio del año 2015 entre la Administración Federal de Ingresos Públicos de Argentina y la Administración Federal de Aduanas de Suiza, los Presidentes saludaron la intención de las administraciones aduaneras de continuar sus actividades conjuntas (seminarios, visitas de estudio, etc.).
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Refiriéndose al tratado bilateral de asistencia judicial en materia penal entrado en vigor el 16 de febrero de 2013, los Presidentes acogieron con satisfacción el fortalecimiento de la cooperación judicial entre los dos países y acordaron continuar los intercambios desde una perspectiva operacional, por ejemplo por una reunión de expertos en la segunda mitad de 2017.
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Los Presidentes también saludaron la firma en diciembre de 2016 de un Memorando de Entendimiento en el ámbito de la cooperación trilateral al desarrollo y dieron la bienvenida a los trabajos realizados para la concreción de un primer proyecto conjunto en Nicaragua en el sector de la agricultura. Asimismo se congratularon por los avances efectuados por los servicios de ambos países para identificar otras áreas de cooperación en nuevos terceros Estados.
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Con respecto a la reducción del riesgo de desastres y a la asistencia humanitaria , los Presidentes acordaron promover en 2017 un primer intercambio técnico entre la Comisión de Cascos Blancos de Argentina y la Agencia Suiza para el desarrollo y la cooperación (COSUDE), con miras a la posible elaboración de proyectos conjuntos en la materia.
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La Argentina y Suiza comparten un conjunto de valores que permite una estrecha cooperación en materia de promoción y protección de los derechos humanos. En tal sentido, los Presidentes celebraron el compromiso mutuo de ambos países en la lucha contra la impunidad y en la prevención de atrocidades. Esta fructífera colaboración se lleva a cabo en el ámbito de Naciones Unidas y en diversos foros internacionales que tratan la temática. Los Presidentes también hicieron hincapié en la importancia de enfoques concertados entre las empresas, el estado y la sociedad civil en el ámbito de la economía y los derechos humanos y decidieron profundizar los intercambios y la cooperación en tal sentido. Asimismo, se destaca que la Argentina se encuentra trabajando en la implementación del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura , previsto en el Protocolo Facultativo a la Convención contra la Tortura, y, en ese sentido, agradece el ofrecimiento de Suiza de cooperación técnica en la materia. .
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En el marco de las organizaciones internacionales y de las Naciones Unidas en particular, los Presidentes acordaron reforzar aún más la cooperación y la coordinación entre los dos países, y comprometerse a trabajar más estrechamente en pos de la reforma de las instituciones y de los métodos de trabajo, las candidaturas, en materia de paz y seguridad y el derecho internacional. Además, los Presidentes acordaron continuar y reforzar la cooperación entre Suiza y la Argentina en el ámbito del medio ambiente, y en particular en las negociaciones internacionales sobre el cambio climático y sobre productos químicos y desechos, así como en la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
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Por último, los Presidentes hicieron hincapié en la riqueza de los lazos e intercambios culturales y humanos entre la Argentina y Suiza, construidos desde mucho tiempo: la Argentina alberga hoy a la mayor comunidad suiza en América Latina (casi 16.000 personas), mientras que el número de argentinos que viven en Suiza se estima en alrededor de 10.000.
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Versión en francés
A l’occasion de la rencontre officielle qu’ils ont tenue le 18 avril 2017 à Buenos Aires, le Président de la République Argentine, Mauricio Macri, et la Présidente de la Confédération suisse, Doris Leuthard, ont réaffirmé les forts liens politiques, économiques et culturels ainsi que les traditionnelles relations d’amitié et de confiance qui existent entre l’Argentine et la Suisse.
Ce premier voyage officiel en Argentine d’un Président de la Confédération suisse se déroule à un moment où les relations bilatérales connaissent une dynamique renouvelée.
Les Présidents se sont félicités des progrès réalisés dans les activités bilatérales depuis la signature de la Déclaration conjointe par la Ministre des Relations extérieures et du Culte Susana Malcorra et le Conseiller fédéral Didier Burkhalter à Buenos Aires le 26 mai 2016, et ont scellé la volonté des deux pays de poursuivre sur la voie d’échanges plus intenses et d’un partenariat renforcé :
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Les Présidents ont rappelé l’importance des relations économiques entre l’Argentine et la Suisse. La Suisse est le 6e investisseur étranger en Argentine. La Présidente suisse était accompagnée par une importante délégation du secteur privé, ce qui démontre l’intérêt pour les opportunités commerciales bilatérales et les investissements ainsi que pour les divers projets d’infrastructure argentins auxquels des entreprises internationales sont invitées à participer. Soulignant l’importance de conditions cadre propices qui créent un climat d'affaires favorable aux investissements, la Présidente suisse a salué les réformes économiques initiées par le Gouvernement argentin.
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Les échanges ont porté sur le développement des infrastructures (entre autre dans les domaines de l’énergie, des transports et des services urbains). Ont été notamment abordées les conditions cadres pour les investissements. Concernant le secteur de l’énergie, les discussions ont traité l’efficacité énergétique, les conditions cadres et réglementaires ainsi que l'identification d'un possible échange de bonnes pratiques. Les deux Présidents se sont engagés à renforcer la coopération et à promouvoir l’échange d’expériences entre les deux pays dans le secteur des transports, en particulier dans le développement et la gestion de grands projets d’infrastructures routières et ferroviaires, ainsi que dans le transfert de technologie ferroviaire. Les deux Présidents ont confirmé leur intention de continuer à soutenir le développement de relations aériennes libéralisées.
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Les Présidents ont réaffirmé leur soutien à une économie globale ouverte aux échanges entre nations et qui tienne en compte les dimensions économique, sociale et environnementale du développement durable. Dans le même sens, les Présidents ont salué la finalisation du Dialogue Exploratoire entre le Marché commun du Sud (Mercosur) et l’Association Européenne de Libre-Echange (AELE), ainsi que le lancement prévu prochainement des négociations pour un accord de libre-échange, qui ouvrira des nouvelles opportunités commerciales pour les deux parties.
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Les Présidents se sont félicités de la reprise le 8 septembre 2016 des travaux de la Commission économique mixte, créée pour favoriser les échanges économiques bilatéraux et traiter des demandes des secteurs privés respectifs, et ils ont souhaité que ce mécanisme ainsi que les consultations politiques bilatérales soient poursuivis à un rythme annuel.
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Les Présidents reconnaissent l’importance d’une formation et d’une recherche scientifique basée sur l’excellence, comme éléments clés de la productivité et de la compétitivité économique. Les Présidents ont salué la dynamique positive entre chercheurs, professeurs et étudiants, ainsi qu’entre les instituts de recherche et universités des deux pays. En particulier ils ont salué le succès du premier appel à projets conjoints de recherche, qui a enregistré 80 propositions dans les domaines biologie et médecine, mathématiques, sciences naturelles et de l’ingénierie, ainsi que des sciences humaines et sociales. Les 10 projets retenus seront connus à la fin du mois de mai au terme du processus d’évaluation international par les pairs actuellement en cours. Les Présidents ont également souligné la récente visite en Suisse du Ministre des Sciences, Technologie et Innovation productive, qui a permis de promouvoir la collaboration entre les entreprises et instituts technologiques des deux pays. A ce propos, les Présidents se sont félicités de la grande convergence qui s’est manifestée dans l’identification de possibles axes de travail et de recherche à développer avec le secteur privé.
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Les Présidents se sont engagés à continuer l’intensification de la collaboration en matière fiscale au niveau bilatéral et multilatéral et ont exprimé leur satisfaction par rapport à la déclaration conjointe signée le 16 novembre 2016, qui active bilatéralement l’échange automatique de renseignements en matière fiscale à partir de 2018, avec un premier échange de données en 2019. Les Présidents ont également partagé l’analyse qu’il existe un potentiel en matière d’accès aux marchés financiers (banques et assurances), y inclus les services financiers et investissements transfrontaliers, et ont décidé de renforcer leur collaboration afin d’améliorer les possibilités de prestation de services financiers transfrontaliers, dans l’intérêt des deux parties.
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Les Présidents se sont prononcés en faveur d’une collaboration renforcée entre les deux Etats dans l’architecture financière internationale. Félicitant l’Argentine pour sa Présidence du G-20 en 2018, la Présidente suisse a offert l’expertise suisse en tant que place financière globale majeure et de continuer à participer aux travaux du G20 sous la présidence argentine dans le volet financier (« Finance Track ») ainsi qu’au sein du Groupe de travail sur la lutte contre la corruption et du Groupe de travail sur le commerce et les investissements.
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Le Président argentin a réaffirmé la décision d'approfondir la coopération avec l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et la volonté d’accéder à un nouveau statut au sein de l'organisation. La Présidente suisse a félicité le Président argentin de cette décision et a offert l’expertise de la Suisse pour soutenir l’Argentine dans ses efforts visant à se rapprocher des standards de l’organisation.
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Le 23 janvier 2017, les Ministres des affaires étrangères ont lancé un dialogue bilatéral sur la prévention de la corruption, thématique que les deux Présidents considèrent comme prioritaire. Les Présidents se sont félicités de la première ronde du dialogue qui a eu lieu en début avril 2017 à Buenos Aires et ont convenu de poursuivre celui-ci tant au niveau multilatéral (UNCAC, OCDE, G20) que par des échanges de bonnes pratiques au niveau bilatéral.
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Faisant référence à l’accord bilatéral de coopération signé en juin 2015 entre l’Administration fédérale des recettes publiques de l’Argentine et l'Administration fédérale des douanes de la Suisse, les Présidents ont salué l’intention des administrations douanières de continuer leurs activités conjointes (séminaires, séjours d’études, etc.).
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Se référant au traité bilatéral d’entraide judiciaire en matière pénale entré en vigueur le 16 février 2013, les Présidents se sont félicités du renforcement de la coopération judiciaire entre les deux pays et ont convenu de continuer à mener des échanges sous l’angle opérationnel, par exemple par une réunion d’experts au cours du deuxième semestre de 2017.
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Les Présidents se sont également félicités de la signature en décembre 2016 d’un Mémoire d’entente en matière de coopération trilatérale au développement et se sont félicités du travail accompli pour la réalisation d’un premier projet commun au Nicaragua dans le secteur de l’agriculture. Ils se sont également félicités des progrès réalisés par les services des deux pays pour identifier d'autres domaines de coopération dans d’autres Etats tiers.
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En ce qui concerne les échanges en matière d’aide humanitaire et de réduction des risques de catastrophe, les Présidents ont décidé de promouvoir en 2017 un premier échange technique entre la Commission des Casques blancs de l’Argentine et la Direction suisse du développement et de la coopération (DDC), en vue de l'éventuel développement de projets communs dans le domaine.
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L'Argentine et la Suisse partagent un ensemble de valeurs qui permet une collaboration étroite en matière de promotion et protection des droits de l'homme. Dans ce sens, les Présidents ont salué l’engagement commun continu des deux pays en matière de lutte contre l’impunité et de prévention des atrocités. Cette collaboration fructueuse a lieu dans au sein des Nations Unies et de diverses instances internationales traitant le sujet. Les Présidents ont également souligné l’importance d’approches concertées entre les entreprises, l’Etat et la société civile en matière d’économie et droits de l’homme et ils ont décidé d’approfondir l’échange et la collaboration dans ce sens. En outre, il a été relevé que l’Argentine est en train de travailler à la mise en œuvre du Mécanisme national de prévention de la torture, prévu par le Protocole facultatif à la Convention contre la torture. Dans ce sens, le Président a remercié la Suisse pour son offre de coopération technique dans ce domaine.
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Dans le cadre des organisations internationales et des Nations Unies en particulier, les Présidents ont décidé de renforcer davantage la coopération et la coordination entre les deux pays, et de s’engager de travailler plus étroitement pour la réforme des institutions et des méthodes de travail, les candidatures, dans les domaines de la paix et de la sécurité, et du droit international. En outre, les Présidents se sont entendus pour poursuivre et renforcer la collaboration entre la Suisse et l’Argentine dans le domaine de l’environnement, notamment dans les négociations internationales sur les changements climatiques et sur les produits chimiques et les déchets ainsi que pour la mise en œuvre de l’Agenda 2030 pour le développement durable.
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Finalement, les Présidents ont souligné la richesse des liens et échanges culturels et humains entre l’Argentine et la Suisse, construits de longue date: L’Argentine accueille aujourd’hui la plus grande communauté suisse en Amérique latine (presque 16'000 personnes) tandis que le nombre d’Argentins résidant en Suisse est estimé à environ 10’000.
Buenos Aires, le 18 avril 2017