CONFERENCIA DE PRENSA DEL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, JORGE CAPITANICH, EN LA AEROESTACION MILITAR AEROPARQUE

CAPITANICH.- Muy buenos días a todos y a todas. En primer lugar, quiero expresarles las salutaciones por el Día del Periodista o Día del Periodismo, como ayer hacía mención la doctora Cristina Fernández de Kirchner, presidenta de la Nación. Y por supuesto expresarles nuestras sinceras salutaciones a todos los medios de comunicación, a todos ustedes que diariamente informan al pueblo argentino y opinan en el marco de una democracia plural que los argentinos supimos construir. Muchísimas felicitaciones y que puedan disfrutar vuestro día con sus respectivas familias, que obviamente constituyen un soporte ineludible en el trabajo que realizan cotidianamente.

En segundo lugar, quisiera expresar un dato importante en el mes de abril, el turismo extranjero tuvo un incremento del 32,3 por ciento, y a su vez ratificar lo que la misma presidenta de la Nación ha formulado en el día de ayer, esto es una iniciativa que es importante para los medios de comunicación, que tiene que ver con la autorización a la Jefatura de Gabinete de Ministros para hacer convenios de dación de pago respecto a deudas previsionales, impositivas y aduaneras que constituyen también un soporte extraordinariamente relevante para todo el sistema federal de medios de comunicación. Recordemos que todo el sistema de asignación de recursos en materia de pauta oficial en la República Argentina, ha tenido un criterio de federalización y de incremento en la participación de medios de comunicación del interior, con el objeto precisamente de garantizar no solamente una comunicación de carácter plural, sino extensiva en todo el territorio nacional con carácter esencialmente federal.

Y a su vez también el proyecto que se envía a la Cámara de Diputados de la Nación como cámara de origen, para el tratamiento de un sistema de aplicación del Impuesto al Valor Agregado con carácter diferencial, en 3 niveles de alícuotas diferentes conforme a los niveles de facturación. Esto obviamente será remitido por el Poder Ejecutivo y obviamente será tratado por el Congreso de la Nación.

Y por último quería hacer expresa mención, con detalle, respecto a lo que significa el sistema de medición de audiencia. En este sentido, este sistema de medición es promovido por universidades nacionales. Se trata de un sistema público no estatal, y esto tiene distintas etapas. Una primera fase, una primera etapa que tiene que ver con 720 hogares en el área metropolitana, o sea Capital Federal y Gran Buenos Aires, pero se extiende con alcance y sentido federal, precisamente por la distribución poblacional, por las características de nuestra población, por el sistema de preferencias respecto a programas, contenidos principalmente audiovisuales, y en ese contexto nosotros creemos que es un sistema de medición que va a permitir ser auditable, no tener manipulación de ninguna naturaleza. Permitirá también a los empresarios, a las empresas nacionales y extranjeras, verificar cómo efectivamente se mide la audiencia, cómo se pude efectivamente auditar, a los efectos de que la masa de recursos, casi equivalente a 30.000 millones de pesos, lo puedan hacer conforme a la preferencia de consumo de determinado tipo de bienes y servicios, en todo el territorio nacional, lo cual me parece un dato ilustrativo. Y ratifico que se trata de un sistema público no estatal, promovido por las universidades nacionales, que a su vez son universidades autónomas y que tienden con este servicio a ocupar un rol que es insustituible en el marco de su autonomía, cooperar para el desenvolvimiento de las instituciones y también, por supuesto, del desenvolvimiento de los mecanismos de asignación recursos. Como ustedes saben, la publicidad oficial es ínfima en términos de asignación de recursos respecto a la publicidad total. Y entendemos claramente que existe una fuerte concentración de la asignación de la pauta publicitaria en por lo menos tres grandes grupos de medios, y esto está directamente asociado también a los mecanismos de cooptación de los sistemas de medición.

Por lo tanto creemos que es un dato ilustrativo no menor, que objetivamente permitirá garantizar transparencia en la asignación de recursos por parte del Estado y las empresas. En segundo lugar, un sistema que promueve, profundiza un criterio de carácter público y federal. Y por último, genera las condiciones para que la democracia en la República Argentina tenga en la pluralidad de medios, en la libertad de expresión, un contenido que permita ratificar los sistemas de estimación de cuantificación de audiencia. De manera que esta es verdaderamente la situación.

Y por último quiero agradecerles muy especialmente este horario, en virtud de que estoy dirigiéndome a Antofagasta, República hermana de Chile y después por la tarde estaremos también suscribiendo en la provincia del Chaco un acuerdo conjuntamente con los gobernadores de las provincias del Chaco y de Corrientes, para la ejecución contractual con financiamiento de la Corporación Andina de Fomento, de una obra de 158 millones de dólares de línea de alta tensión que une Santa María, Corrientes, hasta Puerto Bastiani, provincia del Chaco, con lo cual se completa un sistema de anillado energético que permitirá mejorar sustancialmente la oferta de energía en la región.

PERIODISTA.- Sabemos que hay otros temas, los colegas seguramente van a preguntar sobre otros temas. Usted habla a diario con la Presidenta, sabemos también que tiene una comunicación fluida con todos los ministros, quiero saber si en el tema judicial del vicepresidente Amado Boudou, ha hablado con la Presidenta, si ha hablado con alguno de los ministros, si analizan el tema como un problema del gobierno o como un problema institucional, o como un problema individual del vicepresidente Amado Boudou, y si en todo caso plantean algún tipo de escenario, si es que el Juez decide procesar al vicepresidente Amado Boudou.

CAPITANICH.- Respecto a esta cuestión he hablado innumerable cantidad de veces con ustedes, de manera que las expresiones que son públicas del Vicepresidente, el adelantamiento de la fecha de su declaración para el lunes, permitirá seguramente a todo el pueblo argentino tener una exacta información respecto a este tema. Es decir, el Juez ha propiciado la declaración indagatoria, el vicepresidente de la Nación ha presentado el escrito correspondiente, se presentará el lunes y en consecuencia todos podremos observar el desenvolvimiento transparente de este caso.

PERIODISTA.- ¿Es un tema de gobierno, es un tema que analizan?

CAPITANICH.- Es un tema que lo he expresado con mucha claridad siempre y hoy mismo.

PERIODISTA.- Primero gracias por el saludo del Día del Periodista. Segundo, quería consultarlo sobre el nuevo sistema de medición, también fue anunciado con un nuevo sistema de canje impositivo. Quería saber si había algún detalle sobre esto y en cuanto al nuevo sistema de medición cómo puede convivir con un sistema que ya existe, como IBOPE, para tener una pauta más clara, y si el informe va a ser a nivel regional, nacional, como parar tener claro con qué van a trabajar los medios en cuanto a medición.

CAPITANICH.- El sistema de medición es de carácter federal y tiene etapas de avance. Una primera fase, una primera etapa tiene que ver con 870 hogares y se utiliza el sistema de people meter, un sistema de medición perfectamente determinado sobre la base de una encuesta de hogares que mide obviamente sexo, edad, ingresos, etcétera, y en ese contexto permite tener un sistema on line de seguimiento desde el punto de vista de la medición. Luego obviamente eso se extiende con una meta de casi 9000 casos en toda la República Argentina y es posible perfectamente la convivencia de distintos sistema de medición. Este sistema será público y federal, a diferencia de sistemas privados de medición. Paralelamente con esto lo que la presidenta de la Nación, juntamente con los ministros hemos suscripto, es la facultad al jefe de Gabinete de Ministros de establecer convenios de dación de pago con un límite determinado de acceso por parte de los medios de comunicación audiovisuales y escritos. Por tanto, tendremos a partir de ahora un sistema que permite la reglamentación del procedimiento, esto es cada uno de los medios de comunicación, tanto audiovisual como escritos, tendrán que hacer la presentación formal ante la AFIP, que obviamente establecerá los mecanismos de verificación, y a su vez tendrá que respetarse que esta verificación de deuda previsional, impositiva y aduanera tenga la posibilidad de establecer un mecanismo de compensación por dación en pago hasta un límite determinado que establece el mismo decreto.

PERIODISTA.- Quiero consultarlo sobre el comportamiento de algunas paritarias, algunas negociaciones, por ejemplo el caso de la de Camioneros ayer, si este parámetro en cuanto al reclamo que hace Camioneros del 40% de aumento tiene que ver, de acuerdo a lo que ustedes analizan, con modificaciones en los precios y de alguna manera este índice del 40% no va a incidir en otras paritarias de aquí a fin de año. Por otro lado consultarlo, en ese caso particular, cómo analiza el gobierno que el reclamo vaya acompañado de bloqueos a plantas, como el caso de la firma Siderar que tiene varias plantas ocupadas por trabajadores que están bloqueando el ingreso y egreso de camiones.

CAPITANICH.- Respecto al tema de procedimientos o medidas de acción directa que tienen que ver con bloqueos de plantas, constituyen obviamente medidas extremas de carácter ilegal, que implican la necesidad de la actuación en la órbita estrictamente judicial o dentro de las atribuciones que tiene cada uno de los gobiernos provinciales respecto a dónde funcionan las respectivas plantas de carácter industrial. En este sentido es absolutamente insustituible el rol, el compromiso y la gestión de cada uno de los gobiernos provinciales para garantizar la plena vigencia en el funcionamiento de las instituciones democráticas y republicanas. En segundo lugar, las paritarias en la República Argentina son libres en términos de negociación de partes, esto es empresarios y trabajadores. En tercer lugar, creemos que en el transcurso de esta y la próxima semana estarían prácticamente generándose los acuerdos en materia de paritarias de un porcentaje cercano al 90% de las negociaciones. En consecuencia, la política de ingresos, donde las paritarias tienen un rol significativo -y esto lo ha demostrado el reciente sistema de medición de la distribución funcional del ingreso, en que por primera vez después de 1974 supera la participación de los trabajadores un 50% respecto al capital- obviamente es un acuerdo de partes, por lo tanto lo que promueve el Estado es generar las condiciones para que esta negociación se desarrolle normal, habitual y regularmente. En este sentido tenemos que admitir que las metas de negociación que tiene el Ministerio de Trabajo son aproximadamente 1.650 paritarias en el transcurso de este año, y creo que se están desenvolviendo con regularidad, habitualidad y racionalidad. Obviamente eso depende de las particularidades tanto de las demandas de los trabajadores como de la situación que tiene cada uno de los convenios en particular, los distintos conceptos de carácter remunerativo y no remunerativo. Por eso cada paritaria es un mundo diferente en términos cualitativos de análisis. Y respecto a una paritaria en particular que tiene que ver con Camioneros, esto dependerá claramente del acuerdo entre partes, empresarios y trabajadores. Observamos claramente que la tendencia al uso del transporte de cargas, fundamentalmente el transporte automotor, está fuertemente incidida por el incremento de los niveles de producción que tiene la República Argentina en materia de cereales y oleaginosas en esta fase, también desde el punto de vista de la demanda de otros componentes, y también de bienes de carácter industrial. Por lo tanto entendemos que se dan las condiciones para que esta negociación se pueda desenvolver regular y eficazmente como todas las que se han tenido que resolver en esta instancia. Usted sabe que no es una cuestión fácil ni sencilla una negociación, por eso requiere de una voluntad de las partes y por supuesto un comportamiento racional de todos, por un lado los trabajadores para preservar su fuente de trabajo, que depende sustancialmente de la viabilidad económica y financiera de las empresas. Estas necesitan trabajadores calificados que en base a su productividad puedan generar bienes y servicios para producir y vender más, los trabajadores necesitan obviamente un salario digno, y el Estado cumple un rol de generar las condiciones para que esa negociación se lleve adelante. Eso es lo que vamos a hacer y eso es lo que ha hecho el gobierno. Much